Dans le cadre de la mise en œuvre du Programme d’Actions du Gouvernement (PAG), notamment en ce qui concerne l’accès à l’électricité en milieu rural, l’ABERME s’est engagée dans la recherche de financement pour la matérialisation des projets d’électrification rurale qu’elle a initiés. C’est ainsi qu’en décembre 2018, lors d’une mission de prospection de la Banque Africaine de Développement au Bénin, un projet d’électrification de 100 localités rurales a été soumis. La Banque a manifesté son intérêt pour le projet et a organisé une mission de préparation en avril 2019 puis une mission d’évaluation en juin 2019. Par la suite, et compte tenu de l’intérêt que revêt le projet et son impact sur les populations, il a été étendu à l’électrification de 233 localités et à l’extension/densification du réseau dans 76 localités péri-urbaines pour un coût global de 96.39 millions d’Euro, soit 63,230 milliards de Francs CFA dont 61,77 millions d’Euro, soit 40,5 milliards de Francs CFA à la charge de la Banque Africaine de Développement. Le reste du financement est apporté par la Banque d’Investissement et de Développement de la CEDEA (BIDC) qui prend en compte l’électrification de 100 localités rurales, le Budget National et l’ABERME.

A la suite des négociations qui ont eu lieu en septembre 2019, l’accord de prêt a été signé le 15 novembre 2019.

Objectif du projet

Le projet PERU concerne l’électrification de 233 localités rurales réparties dans onze (11) départements sur les douze que compte le Bénin et l’extension du réseau dans 76 localités péri-urbaines réparties dans vingt (20) communes.
Il a pour objectif principal de relever le taux d’accès à l’électricité en milieu rurale, le taux de couverture en milieu rural et le taux de desserte rurale, respectivement de 4.20%, 7.11% et 8.6%, en vue d’améliorer les conditions de vie des populations.

Résultats attendus.

Il est attendu aux termes de la réalisation du projet :

• L’électrification de 233 nouvelles localités rurales dont 100 localités sur le financement de la BAD, 100 localités sur le financement de la Banque d’Investissement et de Développement de la CEDEA0 et 33 localités sur la contrepartie nationale ;
• L’extension du réseau dans 76 localités péri-urbaines ;
• Le raccordement immédiat de 48 321 ménages ruraux au réseau conventionnel et à terme, l’accès à l’électricité de 120 000 ménages ;
• Réalisation d’adduction d’eau dans 35 écoles ;
• La réduction des réseaux de fortune communément appelés « toiles d’araignées » ;
• La réduction des pertes sur le réseau national ;
• L’accroissement du taux d’accès à l’électricité en milieu rurale de 4.20% ;
• L’accroissement du taux de couverture en milieu rural de 7.11% ;
• L’accroissement du taux de desserte en milieu rural de 8.6%.

Coût et consistance des travaux.

Le coût global de mise en œuvre du PERU est de 96.39 millions d’Euro, soit 63,230 milliards de Francs CFA dont :

• 61,77 millions d’Euro, soit 40,5 milliards de Franc CFA apportés par la BAD pour l’électrification de 100 localités rurales et l’extension du réseau dans 76 localités péri-urbaines ;
• 23,48 millions d’Euro, soit 15,405 milliards de FCFA sur les ressources de la BIDC ;
• 9,81 millions d’Euro, soit 6,435 milliards de Franc CFA de contrepartie de l’Etat pour l’électrification de 33 localités rurales et ;
• 1,33 millions d’Euro, soit 872 millions de Francs CFA de contrepartie de l’ABERME pour contribuer au fonctionnement de l’Unité de Gestion du Projet.

La consistance des travaux pour lesquels les ressources de la Banque sont affectées concerne la construction et/ou la pose de :

• 606 km de réseau HTA ;
• 915 km de réseau Basse tension ;
• 71 km de réseaux mixte ;
• 76 postes de 100 kVA ;
• 83 postes de 160 kVA ;
• 01 poste de 250 kVA ;
• 65 postes en cabine de 400 kVA ;
• 124 IACM ;
• 4384 foyers d’éclairage public ;
• 48 321 branchements promotionnels.

Les composantes du projet.

Le Projet PERU comporte trois (3) composantes : Infrastructures électriques (A), Appui institutionnel (B) et Gestion du projet (C).

La description des activités de chaque composante est indiquée dans le tableau 1 ci-dessous.

No	Nom des Composantes	Description des activités
A	INFRASTRUCTURES ELECTRIQUES	Travaux de réseaux de distribution dans 100 localités rurales ; Travaux d'extension du réseau dans 76 Localité péri-urbaines ; Travaux d’électrification de 33 localités rurales (Contrepartie de l’Etat) ; Travaux d’électrification de 100 nouvelles localités (BIDC); Acquisition de matériels de branchement en milieu rural dans 100 localités ; Acquisition de matériels de branchement en milieu péri-urbain dans 76 localités ; Travaux de branchement d'abonnés dans 176 localités rurales ; Mise en œuvre du PGES volet 1 ; Mise en œuvre du PGES volet 2.
B	APPUI INSTITUTIONNEL	Etudes de faisabilité de futures projets relatifs à l'électrification de 500 localités rurales ; Etudes de faisabilité de futurs projet relatifs à l'extension de réseaux de distribution dans 300 localités péri-urbaines ; Renforcement des capacités (formations des agents de SBEE, ABERME et Ministère de l'Energie) ; Recrutement et encadrement de 10 stagiaires diplômés par domaine pendant six (06) mois dont 50% de femmes ; Travaux d'adduction d'eau dans 35 écoles.
C	GESTION DU PROJET	Contrôle et supervision des travaux du volet 1 (Péri-urbain) ; Contrôle et supervision des travaux du volet 2 (Rural) ; Assistance technique à l'UGP (Experts à recruter pour appuyer l'UGP) y compris une Assistante de Direction et deux chauffeurs ; Audit des comptes du projet ; Audit des acquisitions ; Information, Education et Communication (IEC) ; Acquisition de mobilier de bureau ; Acquisition de matériel exploitation ; Acquisition de matériel informatique ; Acquisition de 5 véhicules 4X4 Pick UP double cabine ; Mise à jour du manuel de procédure de l'ABERME ; Mise à jour du logiciel comptable ; Recrutement de divers consultants en fonction des besoins de l'UGP ; Fonctionnement de l'UGP (partie prise en charge par la Banque).

Le plan d’acquisition.

Il est prévu au titre du projet, conformément à la deuxième révision de la liste des Biens et des Services, la passation de vingt-huit (28) marchés dont quatre (04) marchés de travaux, six (06) marchés de bien et dix-huit (18) marchés de service de consultant.

Durée d’exécution du Projet.

Initialement prévu pour être exécuté en quatre (04) ans (2020-2023), la durée d’exécution du Projet a été prorogée jusqu’en juin 2025.

Les étapes clés déjà franchies.

Dans la mise en œuvre de ce projet, les étapes suivantes ont été déjà franchies :

• La requête officielle de financement a été adressée à la banque le 14/03/2019 ;
• En réponse, la banque a diligenté une mission de préparation du projet qui s’est déroulée du 3 au 12 avril 2019 ;
• Les négociations du prêt ont eu lieu à Cotonou le 02 septembre 2019 ;
• Le projet a été soumis au Conseil d’Administration de la Banque le 29 septembre 2019 ;
• La signature de l’accord de prêt a eu lieu le 15 novembre 2019 ;
• L’accord de prêt a été ratifié le 04 décembre 2019 ;
• L’Avis Juridique de la cour suprême a été obtenu le 14 janvier 2020 ;
• L’entrée en vigueur du prêt a été prononcée par la banque le 03 février 2020 ;
• La notification de la levée des conditions pour le premier décaissement a été faite le 18 novembre 2020 ;
• Le premier décaissement a eu milieu le 20/01/2021 ;
• Le 13/02/2023 l’Accord de prêt a été prorogé au 30/06/2025

Il convient de souligner que les activités financées sur les ressources de la BIDC sont gérées par une autre Unité de Gestion.

Gestion du projet.

Le projet est géré par une unité de gestion placée sous tutelle de l’ABERME et composée de vingt-trois (23) membre dont 14 agents dédiés au projet et 9 agents de soutien.

Personnel dédié au projet :

• Sylvain SEKLOKA, Coordonnateur du PERU ;
• Bertrand SOGLONON, Comptable du PERU ;
• Victor Soumon LAWIN, Spécialiste en Passation des Marchés du PERU ;
• Bam’délé Ibukun BOSSOU, Chargé en Suivi-Evaluation du PERU ;
• Charles OBA CHABI, Ingénieur électricien poste 1 ;
• François TOGNONMEGNI, Ingénieur Génie Civil ;
• Morel AOLO Ingénieur électricien réseau 1 ;
• Azaria OLADJIDE, socio-environnementaliste ;
• Gwladys AKPINFA, Assistante de Direction ;
• Charline Kafui AYEKOUWOUI, Assistante Comptable ;
• Racine IDANI KASSA, Conducteur de véhicule ;
• Roland DASSOUNDO, Conducteur de véhicule ;
• Roland KOUDERIN, Conducteur de véhicule ;
• Maxime DANSOU, conducteur de véhicule.

Personnel de soutien :

• Brice K. T. TINEPONANTI, Responsable Administratif et Financier par intérim du PERU ;
• Donal DEDO, Chef de la Cellule Environnementale de l’ABERME ;
• Augustin Sourou DOHOU, Personne Responsable des Marchés Publics de l’ABERME ;
• Hervé M. CODJO KINKIN, Chef Cellule de Contrôle des Marchés Publics de l’ABERME ;
• Lucrèce AFFODEGON Ingénieur électricien réseau 2 ;
• Mathieu ADJANON, Ingénieur électricien poste 2 ;
• Paterne AFFO, Ingénieur Electricien, Représentant de la SBEE ;
• Issa OMIDIDJI, Ingénieur Electricien, Représentant de la SBEE ;
• Anne-Marie GNANCADJA, Spécialiste des questions de genre.